干部檔案工作條例
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國(guó)家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。
第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國(guó)家檔案的重要組成部分。
第三條 干部檔案工作，是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分，也是國(guó)家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。
第四條 干部檔案工作，在國(guó)家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條 在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保干部檔案的完整與安全。
第二章 體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制?？h以上（含縣）機(jī)關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理；縣以下機(jī)關(guān)、單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對(duì)集中管理。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級(jí)單位管理。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。
第七條 縣以上（含縣）的組織、人事部門，應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。縣以下實(shí)行集中或相對(duì)集中管理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當(dāng)配備專職人員。不需要建立機(jī)構(gòu)的單位，必須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。
第八條 干部檔案管理部門的職責(zé)：
（一）保管干部檔案，為國(guó)家積累檔案史料；
（二）收集、鑒別和整理干部檔案材料；
（三）辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞；
（四）登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況；
（五）為有關(guān)部門提供干部的情況；
（六）做好干部檔案的安全、保密、保護(hù)工作；
（七）調(diào)查研究干部檔案工作情況，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（八）推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)；
（九）定期向檔案館（室）移交死亡干部的檔案；
（十）辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 檔案的內(nèi)容和分類
第九條 各級(jí)組織、人事部門對(duì)所管理干部都要建立干部檔案。干部檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。
第十條 干部檔案正本由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。內(nèi)容及其分類：
第一類 履歷材料；
第二類 自傳材料；
第三類 鑒定、考核、考察材料；
第四類 學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績(jī)、審批材料）；
第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料，黨籍、參加工作時(shí)間等問(wèn)題的審查材料）；
第六類 參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；
第七類 獎(jiǎng)勵(lì)材料（包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡）；
第八類 處分材料（包括甄別、復(fù)查材料，免于處分的處理意見(jiàn)）；
第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退（離）休、退職材料及各種代表會(huì)代表登記表等材料；
第十類 其他可供組織上參考的材料。
第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。干部檔案副本的具體內(nèi)容，由正本中以下主要材料的復(fù)制件（或重復(fù)件）構(gòu)成：
第一類的近期履歷材料；
第三類的主要鑒定、干部考核材料；
第四類的學(xué)歷、學(xué)位和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料；
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；
第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料；
第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；
第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇、出國(guó)審批材料。
其他類別如有重復(fù)的材料，也可歸入副本。
第四章 管理范圍
第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致，其分工如下：
（一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管；
（二）干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管；
（三）軍隊(duì)干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊(duì)保管；地方干部兼任軍隊(duì)職務(wù)的，其檔案正本由地方保管。
第十三條 干部退（離）休以后，原屬中央、國(guó)務(wù)院管理的干部，其檔案仍由中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門保管；其他干部的檔案，由該干部的管理部門保管。
第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：
（一）中央和國(guó)務(wù)院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存；
（二）中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級(jí)職務(wù)的干部，全國(guó)著名的科學(xué)家、藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存，并按《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一并向同級(jí)檔案館移交永久保存；
（三）上述范圍以外其他干部檔案，由原管理部門保存五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部門保存，按同級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。
第十五條 干部辭職、退職、自動(dòng)離職、被辭退（解聘）后，未就業(yè)的，其檔案仍由原管理單位保管。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人事部門保管，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)中心保管。
第十六條 干部被開(kāi)除公職以后，未就業(yè)的，其檔案由原管理單位保管；另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過(guò)勞動(dòng)部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動(dòng)部門保管。
第十七條 干部在受刑事處分和勞動(dòng)教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)中心保管。凡通過(guò)勞動(dòng)部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動(dòng)部門保管。
第十八條 干部出國(guó)不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管。
第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。
第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔
第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要，要經(jīng)常通過(guò)有關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動(dòng)、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績(jī)的材料，充實(shí)檔案內(nèi)容。
第二十一條 各省、區(qū)、市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計(jì)劃地布置填寫(xiě)干部履歷表，做鑒定，寫(xiě)自傳等，并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)干部檔案。
第二十二條 各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的有關(guān)部門，要建立主動(dòng)送交干部檔案材料歸檔的工作制度，及時(shí)地將新形成的干部檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔。
第二十三條 收集的材料，必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒別。屬于歸檔的材料應(yīng)真實(shí)，完整齊全，文字清楚，對(duì)象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入干部檔案。
第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過(guò)鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細(xì)登記，并報(bào)請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
第二十五條 凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。
第二十六條 干部檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開(kāi)規(guī)格的辦公用紙，不得使用圓珠筆、鉛筆，或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫(xiě)紙書(shū)寫(xiě)。
第六章 檔案的保管與保護(hù)
第二十七條 根據(jù)安全保密、便于查找的原則要求，對(duì)干部檔案應(yīng)嚴(yán)密、科學(xué)地保管。
（一）干部檔案管理部門，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫(kù)房面積每千卷需20至25平方米。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；
（二）庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查；要保持庫(kù)房的清潔和庫(kù)內(nèi)適宜的溫、濕度（要求：溫度14℃—24℃，相對(duì)濕度45—65%）；
（三）保管干部檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度。每年全面檢查核對(duì)一次檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
（四）干部檔案管理部門，要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開(kāi)；
（五）要不斷地研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第二十八條 檔案卷皮、目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格實(shí)行統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一）。
第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)立項(xiàng)，列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。各級(jí)黨委、政府有關(guān)職能部門，要給予支持。
第三十條 嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對(duì)利用檔案材料營(yíng)私舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》的，要依法處理。
第七章 檔案的提供利用
第三十一條 因工作需要查閱和借用干部檔案，須遵守下列規(guī)定：
（一）查閱單位應(yīng)填寫(xiě)《查閱干部檔案審批表》，按照查閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案；
（二）檔案管理單位，要根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料；
（三）凡查閱干部檔案，利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱室查閱；
（四）檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí)，要說(shuō)明理由，經(jīng)過(guò)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人；
（五）任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案；
（六）各級(jí)干部檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項(xiàng)。查閱檔案，必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者，按違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》處理；
（七）借用、查閱檔案的單位或個(gè)人，不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的，必須請(qǐng)示干部檔案主管部門審查批準(zhǔn)后才能復(fù)制（拍攝）。
第三十二條 各級(jí)組織、人事部門，應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況，對(duì)本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記、歸還手續(xù)等作出具體規(guī)定。
第八章 檔案的傳遞
第三十三條 干部工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位。
第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）干部檔案應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶；
（二）縣及相當(dāng)于縣以上的各級(jí)黨委組織、人事部門，可以直接轉(zhuǎn)遞干部檔案；
（三）轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過(guò)認(rèn)真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；
（四）轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)登記，嚴(yán)密包封；
（五）收到檔案的單位，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個(gè)月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫(xiě)信催問(wèn)，以防丟失；
（六）為使干部檔案能夠隨著干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)的變動(dòng)而及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部調(diào)配、任免工作部門應(yīng)將干部調(diào)入單位和任免通知及時(shí)告訴干部檔案管理部門，并建立必要的聯(lián)系制度。
第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度，避免產(chǎn)生“無(wú)頭檔案”。對(duì)已出現(xiàn)的“無(wú)頭檔案”，應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。對(duì)確屬查不到干部下落的，凡有保存價(jià)值的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。
第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)
第三十六條 各級(jí)組織、人事部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施，不斷加以改進(jìn)，提高科學(xué)管理水平。
第三十七條 各級(jí)黨委組織部門，對(duì)同級(jí)和下級(jí)的干部檔案工作，在業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。其具體任務(wù)是：
（一）了解干部檔案工作情況；
（二）研究解決干部檔案工作中的問(wèn)題，根據(jù)中央的有關(guān)方針、政策制定有關(guān)規(guī)定和辦法；
（三）推廣干部檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
（四）召開(kāi)干部檔案工作會(huì)議；
（五）對(duì)干部檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十八條 各級(jí)組織、人事部門，要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)，選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有中專（或高中）以上學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事干部檔案管理工作，并注意對(duì)他們的教育和培養(yǎng)，關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。要妥善地解決他們職級(jí)待遇，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定評(píng)定專業(yè)職務(wù)，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)那些為檔案工作做出貢獻(xiàn)的同志，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須做到以下要求：
（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各項(xiàng)方針、政策，努力提高政治思想水平；
（二）熱愛(ài)本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極為干部工作服務(wù)；
（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的安全，不得泄露檔案內(nèi)容；
（四）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事；
（五）工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。
第十章 附則
第四十條 本條例由中央組織部主管干部檔案工作的部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自下達(dá)之日起執(zhí)行。各級(jí)組織、人事部門，可結(jié)合本單位實(shí)際情況會(huì)同檔案部門，制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)上級(jí)組織部門和檔案行政管理部門備案。
附件一 干部檔案卷皮、檔案袋樣式和規(guī)格
為了保護(hù)干部檔案材料，便于保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》的規(guī)定，對(duì)干部檔案卷皮、檔案袋的規(guī)格、樣式規(guī)定如下。今后凡新制做時(shí)，一律按統(tǒng)一的規(guī)格、樣式制做。
一、檔案卷皮（卷面、卷底各一頁(yè)）
1、卷皮規(guī)格：長(zhǎng)27.4厘米，寬20.5厘米；左邊設(shè)三個(gè)裝訂線眼，眼距（從眼中心算起）8.3厘米；線眼中心距左側(cè)邊沿1.5厘米，上、下眼線中心距上、下邊沿均為5.4厘米。
2、卷面標(biāo)簽：由裝訂線處向左設(shè)“標(biāo)簽”兩個(gè)，供填寫(xiě)編號(hào)、姓名、籍貫用。規(guī)格為上下高6.5厘米，左右長(zhǎng)9厘米。兩個(gè)“標(biāo)簽”距卷面上、下邊沿各為6厘米，并與卷面裝訂相連接。
3、卷皮材料：一般可采用三百克左右的單面白板紙加包布面，或只用布包邊角，也可以用紙裱糊，但不宜過(guò)厚，以減輕檔案重量。
4、卷皮顏色：應(yīng)采用淺淡色，如淺黃、乳黃色等，不要用大紅、大綠，或黑、蘭、紫等深色。
卷面上的字，一律用紅字。
5、卷面項(xiàng)目：“干部檔案”、“正本”（或“副本”）、“姓名”。
6、字體與軍間距離：“干部檔案”用楷體（72磅），字與卷面上邊沿距離為7厘米：“正本”（或“副本”）用小初號(hào)宋體，在“干部檔案”下方，相距2.5厘米：“姓名”用大一號(hào)宋體，與卷面下邊沿相距5.5厘米。
7、卷面里頁(yè)印“注意事項(xiàng)”：
①注意保密，不得遺失，不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱。
②愛(ài)護(hù)檔案，不要涂抹、勾畫(huà)及亂加批注。
③卷內(nèi)材料不得拆散，不得隨意增加或抽出材料。
二、檔案袋
1、規(guī)格：長(zhǎng)30厘米，寬23厘米，厚（折疊部分）2.5厘米。
2、材料質(zhì)量：可根據(jù)條件選用較好的牛皮紙。
3、袋面項(xiàng)目：“干部檔案袋”、“姓名”、“制作單位”。
4、字體和字的顏色與檔案卷面同?！皢挝弧痹凇靶彰毕逻叄黜?xiàng)目字間距離參照檔案卷面安排。
干部檔案整理工作細(xì)則編輯
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化，搞好檔案建設(shè)，便于檔案的保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，特制訂本細(xì)則。
第二條 干部檔案的整理工作，是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來(lái)的每個(gè)干部的檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。
第三條 各級(jí)干部檔案管理部門，均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。
第二章 整理工作的基本要求
第四條 整理干部檔案，須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過(guò)整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。
第五條 整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。
第六條 整理干部檔案的人員，必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政策和檔案工作的專業(yè)知識(shí)，熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定，掌握整理工作的基本方法和技能，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。
第三章 檔案材料的鑒別
第七條 干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門對(duì)收集起來(lái)準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查，甄別材料的真?zhèn)?，判定材料的保存價(jià)值，確定其是否歸入干部檔案的工作。
第八條 鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。
第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值，確定材料是否歸入檔案。
第十條 鑒別歸檔材料的具體做法：
（一）判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的，或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料，應(yīng)清理出來(lái)。對(duì)其中有保存價(jià)值的文件、資料，可交文書(shū)檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容，比較重要的證件、文章等，組織不需要保存的，退給本人。無(wú)保存價(jià)值又不宜退回本人的，應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀；
（二）審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上報(bào)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定（包括免予處分的決定）、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖?jiàn)等。上述材料，屬于成套的，必須齊全；每份歸檔材料，必須完整。對(duì)頭尾不清、來(lái)源和時(shí)間不明的材料，要查清注明后再歸檔，凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料，不能歸檔；
（三）審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的，要有組織蓋章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評(píng)議和組織考核中形成的綜合材料，應(yīng)有本人的簽署意見(jiàn)或由組織注明經(jīng)過(guò)本人見(jiàn)面。任免呈報(bào)表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號(hào)。出國(guó)、出境審批表，須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求，手續(xù)不完備的檔案材料，須補(bǔ)辦完手續(xù)后歸檔；
（四）鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問(wèn)題或其它重要問(wèn)題，需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織處理；
（五）鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。
第四章 檔案材料的分類
第十一條 對(duì)歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。
第十二條 干部檔案正本，由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。其內(nèi)容分類：
第一類 履歷材料：干部履歷表（書(shū)）、簡(jiǎn)歷表，干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表，個(gè)人簡(jiǎn)歷材料，更改姓名的材料。
第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。
第三類 鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料：以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料；作為干部任免、調(diào)動(dòng)依據(jù)的正式考察綜合材料；考核登記表，干部考核和民主評(píng)議的綜合材料。
第四類 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料：報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表，畢業(yè)登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績(jī)表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）審批表；干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)表的）等目錄。
第五類 政審材料：審查干部政治歷史情況（包括黨籍問(wèn)題）的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交待或說(shuō)明情況的材料，主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見(jiàn)、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料；更改干部的民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見(jiàn)，上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。
第六類 加入黨團(tuán)的材料：中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)，入黨申請(qǐng)書(shū)（1－2份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表，不予登記的決定、組織審批意見(jiàn)及所依據(jù)的材料；民主評(píng)議黨員中形成的組織意見(jiàn)或黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取銷預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn)；中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)，團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料；加入民主黨派的有關(guān)材料。
第七類 獎(jiǎng)勵(lì)（包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)）材料：各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。
第八類 干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法等材料：處分決定（免予處分的處理意見(jiàn)），查證核實(shí)報(bào)告，上級(jí)批復(fù)，本人對(duì)處分的意見(jiàn)和檢查、交待材料；通報(bào)批評(píng)材料；甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級(jí)批復(fù)及本人意見(jiàn)；法院審判工作形成的判決書(shū)等。
第九類 干部工資級(jí)別登記表、職務(wù)工資變動(dòng)登記表、干部調(diào)資審批表，定級(jí)和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（包括附件），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書(shū)，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料；退（離）休審批表；軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國(guó)、出境人員審批表；黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)、民主黨派代表會(huì)代表登記表。
第十類 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料：有殘疾的體檢表、殘廢等級(jí)材料；干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書(shū)等。
第十三條 干部檔案副本內(nèi)容，是由正本中以下類別主要材料的重復(fù)件或復(fù)制件構(gòu)成：
第一類的近期履歷材料。
第三類的主要鑒定，干部考核材料。
第四類的學(xué)歷、學(xué)位，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。
第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。
第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。
第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。
其它類別多余的重要材料，也可歸入副本。
第十四條 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。
（一）帶自傳的履歷或簡(jiǎn)歷表，以自傳為主，歸第二類。
（二）履歷表和簡(jiǎn)歷表有鑒定的，以履歷為主，歸第一類。
（三）有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級(jí)別的評(píng)級(jí)、評(píng)定軍銜的鑒定表等材料，以其主要用途為主，歸第九類。
（四）政治歷史問(wèn)題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問(wèn)題為主的，歸第五類，以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類。
第五章 檔案材料的排序與編目
第十五條 每類干部檔案材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序，并在每份材料的右上角編上類號(hào)和順序號(hào)，在其右下角編寫(xiě)頁(yè)數(shù)。
第十六條 檔案材料排序的基本方式：
（一）按檔案材料形成時(shí)間排序的：第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料；
（二）按檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序的：第五類、第六類、第八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序?yàn)椋荷霞?jí)批復(fù)，結(jié)論或處分決定，本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見(jiàn)，調(diào)查報(bào)告，證明材料，本人檢討或交待材料等，其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問(wèn)題相應(yīng)集中排列。第六類材料，入團(tuán)志愿書(shū)應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿書(shū)應(yīng)排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序；
（三）第九類材料可根據(jù)不同層次干部的檔案材料情況，采用按時(shí)間順序或按材料性質(zhì)相對(duì)集中排序。按材料性質(zhì)相對(duì)集中排序的方法是：1、工資情況的材料；2、任免材料；3、出國(guó)、出境材料；4、其它材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。
第十七條 每卷干部檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是查閱檔案內(nèi)容的索引，要認(rèn)真進(jìn)行編寫(xiě)。具體要求：
（一）按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫(xiě)；
（二）根據(jù)材料題目填寫(xiě)“材料名稱”。無(wú)題目的材料，應(yīng)擬定題目。材料的題目過(guò)長(zhǎng)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化。擬定或簡(jiǎn)化題目，必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的，須另行擬定題目或在目錄上加以注明；
（三）“材料形成時(shí)間”，一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制的檔案材料，采用原材料形成時(shí)間；
（四）填寫(xiě)“材料份數(shù)”，以每份完整的材料為一份（包括附件）；材料頁(yè)數(shù)的計(jì)算，采用圖書(shū)編頁(yè)法，每面為一頁(yè)，印有頁(yè)碼的材料、表格，應(yīng)加數(shù)填寫(xiě)；
（五）書(shū)寫(xiě)目錄要工整，正確清楚、美觀、不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水書(shū)寫(xiě)目錄。填寫(xiě)目錄后，要檢查核對(duì)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤；
（六）書(shū)寫(xiě)目錄時(shí)，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。
第六章 復(fù)制與技術(shù)加工
第十八條 檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí)，須進(jìn)行搶救。搶救材料一般可采用修復(fù)、打印、抄寫(xiě)、復(fù)印等方法。凡打印、抄寫(xiě)的材料，必須認(rèn)真細(xì)致、核對(duì)無(wú)誤，注明復(fù)制單位和日期。
第十九條 建立檔案副本的材料不夠時(shí)，可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù)制，將復(fù)制件存副本，其原件必須存入正本。
第二十條 為便于裝訂、保管和利用，延長(zhǎng)檔案材料的壽命，對(duì)一些紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法：
（一）對(duì)超出16開(kāi)規(guī)格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下，可酌情進(jìn)行剪裁；不能剪裁的材料，須進(jìn)行折疊。折疊時(shí)，要根據(jù)材料的具體情況，采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。折疊后的檔案材料，要保持整個(gè)案卷的平整，文字、照片不得損壞，便于展開(kāi)閱讀；
（二）對(duì)破損、卷角、折皺和小于16開(kāi)規(guī)格的檔案材料，要進(jìn)行裱糊。主要方法有：?jiǎn)蚊骜押?、夾面裱糊、開(kāi)窗裱糊、魚(yú)鱗或梯形托裱、膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙，必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲(chóng)蝕、不腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要晾干，不得在陽(yáng)光下暴曬或使用高溫燙烤；
（三）對(duì)過(guò)窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進(jìn)行加邊。打眼裝訂，不得壓字和損傷材料內(nèi)容；
（四）拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書(shū)釘?shù)冉饘倨?，以防止氧化銹毀材料
第七章 裝訂與驗(yàn)收入庫(kù)
第二十一條 每個(gè)干部的檔案材料，必須裝訂成卷。裝訂后的檔案，目錄在卷首，材料排列順序與目錄相符；卷面整潔，全卷整齊、平坦，裝訂結(jié)實(shí)實(shí)用，具體做法：
（一）將目錄與材料核對(duì)無(wú)誤；
（二）把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊，條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；
（三）在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔?？拙嘁?guī)格應(yīng)符合《條例》附件一的規(guī)定；
（四）一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)干部檔案卷皮。檔案卷皮須書(shū)寫(xiě)檔案人的姓名、籍貫、檔案號(hào)。書(shū)寫(xiě)姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字。
第二十二條 干部檔案整理裝訂成卷后，必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能入庫(kù)。
第八章 整理工作的注意事項(xiàng)
第二十三條 干部檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和干部檔案工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，保守黨和國(guó)家的秘密。
（一）在整理檔案時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，以確保檔案的安全；
（二）不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；
（三）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。
（四）在整理檔案過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)檔案材料的管理，防止丟失檔案材料和泄露干部檔案
第九章 附則
第二十四條 本細(xì)則由中央組織部干部檔案工作部門負(fù)責(zé)解釋